Rekonstruksi Kepastian Hukum Sertifikat Tanah Elektronik Berbasis Prinsip Good Digital Governance dalam Sistem Pertanahan Indonesia

Ilhamdi Ilhamdi; Dedy Saputra

doi:10.70716/perseptif.v4i3.738

Authors

Ilhamdi Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Hang Tuah Pekanbaru, Pekanbaru, Indonesia Author
Dedy Saputra Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Hang Tuah Pekanbaru, Pekanbaru, Indonesia Author

DOI:

https://doi.org/10.70716/perseptif.v4i3.738

Keywords:

electronic land certificate, legal certainty, digital land administration, good digital governance, legal reconstruction

Abstract

Transformasi digital administrasi pertanahan melalui penerapan sertifikat tanah elektronik merupakan bagian dari reformasi pelayanan publik yang bertujuan meningkatkan efisiensi, transparansi, dan kepastian hukum. Namun, implementasinya masih menghadapi berbagai persoalan normatif, seperti fragmentasi regulasi, perlindungan hak keperdataan, keamanan sistem elektronik, dan tata kelola data. Penelitian ini bertujuan menganalisis kepastian hukum sertifikat tanah elektronik dalam sistem pendaftaran tanah digital di Indonesia serta merumuskan model rekonstruksi berbasis Good Digital Governance. Penelitian menggunakan metode hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan, konseptual, dan perbandingan hukum. Data berupa bahan hukum primer, sekunder, dan tersier dianalisis secara kualitatif melalui interpretasi sistematis, analisis komparatif, dan sintesis hukum. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kepastian hukum sertifikat tanah elektronik belum terwujud secara optimal akibat kesenjangan normatif, fragmentasi regulasi, dan belum terintegrasinya prinsip-prinsip Good Digital Governance dalam penyelenggaraan administrasi pertanahan digital. Penelitian ini menghasilkan Model Rekonstruksi Kepastian Hukum Sertifikat Tanah Elektronik Berbasis Good Digital Governance yang mengintegrasikan kepastian regulasi, perlindungan hak keperdataan, akuntabilitas kelembagaan, keamanan siber, interoperabilitas data, dan perlindungan data pribadi dalam satu kerangka konseptual. Model tersebut memberikan kontribusi teoretis bagi pengembangan hukum pertanahan digital serta rekomendasi normatif untuk memperkuat sistem administrasi pertanahan digital di Indonesia.

References

Abita, C., & Amin, M. (2024). Perbandingan Perlindungan Data Pribadi Antara Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2022 Dengan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2024. Limbago: Journal of Constitutional Law, 4(2), 205-214. https://doi.org/10.22437/limbago.v4i2.34161

Aditya, T., Santoso, P. B., & Yulaelawati, E. (2021). The transition to digital land administration in Indonesia: Challenges in data completeness and institutional readiness. Land Use Policy, 104, 105374. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2021.105374

Amini, S. (2022). Pentingnya Pendaftaran Tanah: Perspektif Teori Kepastian Hukum. Jurnal Hukum Dan Kenotariatan, 6(3), 1347-1361. https://doi.org/10.33474/hukeno.v6i3.17712

Arba, M. (2021). Hukum Agraria Indonesia. Sinar Grafika.

Barkhuizen, J., & van As, H. (2022). Digital land administration systems and the protection of property rights: A comparative legal analysis. Journal of Property, Planning and Environmental Law, 14(2), 89–107. https://doi.org/10.1108/JPPEL-11-2021-0045

Bates, L. (2025). The new age of sexism: How AI and emerging technologies are reinventing misogyny. Sourcebooks

Chee, H. C., & Abdul Rahman, A. (2020). Digital governance and data interoperability in modern land administration systems. Geo-spatial Information Science, 23(4), 312–325. https://doi.org/10.1080/10095020.2020.1813452

Chigbu, U. E., Paradza, G., & Mends, T. M. (2021). Fit-for-purpose land administration: A review of global implementation and lessons for developing countries. Land, 10(7), 678. https://doi.org/10.3390/land10070678

Dunleavy, P., Margetts, H., Bastow, S., & Tinkler, J. (2006). New public management is dead—Long live digital-era governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 16(3), 467–494. https://doi.org/10.1093/jopart/mui057

Enemark, S., Bell, K. C., Lemmen, C. H. J., & McLaren, R. (2014). Fit-for-purpose land administration. (2nd ed.) (FIG-Publication; Vol. 60). International Federation of Surveyors (FIG). https://www.fig.net/resources/publications/figpub/pub60/figpub60.asp

Hadjon, P. M. (2007). Perlindungan hukum bagi rakyat di Indonesia: Sebuah studi tentang prinsip-prinsipnya, penanganannya oleh pengadilan dalam lingkungan peradilan umum dan pembentukan peradilan administrasi negara. Peradaban. https://opac.perpusnas.go.id/DetailOpac.aspx?id=372811

Hadjon, P. M., & Djatmiati, T. S. (2020). Argumentasi Hukum. Gadjah Mada University Press.

Ibrahim, J. (2019). Teori dan Metodologi Penelitian Hukum Normatif. Bayumedia Publishing.

Janssen, M., Rana, N. P., Slade, E. L., & Dwivedi, Y. K. (2020). Trustworthiness of digital government services: Deriving a core set of governance principles. Government Information Quarterly, 37(3), 101460. https://doi.org/10.1016/j.giq.2020.101460

Kalsi, N. S., & Kiran, R. (2015). A strategic framework for good governance through e-governance optimization. Program: Electronic Library and Information Systems, 49(2), 170–204. https://doi.org/10.1108/PROG-01-2014-0001

Krigsholm, P., Riekkinen, K., & Ståhle, P. (2018). The changing architecture of land administration: An exploration of future trends. Land Use Policy, 77, 604–612. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2018.06.014

Marzuki, M. (2017). Penelitian hukum: Edisi revisi. Prenada Media.

Mertokusumo, S. (2019). Hukum acara perdata Indonesia (Edisi Revisi). Cahaya Atma Pustaka.

Mujiburohman, D. A. (2018). Menyoal penafsiran tanah telantar. Jurnal Yudisial, 11(1), 97–114. https://doi.org/10.29123/jy.v11i1.233

Negara, T. A. S. (2023). Normative Legal Research in Indonesia: Its Origins and Approaches. Audito Comparative Law Journal, 4(1), 1–11. https://doi.org/10.22219/aclj.v4i1.24853

Nugraha, A. A., & Sudarsono, B. (2022). Akselerasi pendaftaran tanah sistematis lengkap (PTSL) menuju transformasi digital administrasi pertanahan. Jurnal Bhumi: Jurnal Ilmiah Pertanahan, 8(1), 45–58. https://doi.org/10.31292/bhumi.v8i1.521

Permana, B. A., Halim, A., & Uraidi, A. (2024). Kekuatan Hukum Pembuktian Sertifikat Elektronik Dalam Perkara Perdata Menurut Peraturan Mentri ATR/Kepala BPN No 3 Tahun 2023 Tentang Penerbitan Sertifikat Elektronik Dalam Kegiatan Pendaftaran Tanah. Jurnal Ilmiah AKSES, 2(1), 61-75. https://doi.org/10.36841/akses.v2i1.4453

Pratama, G. G., & Suhariyanto, B. (2021). Perlindungan data pribadi dalam sistem administrasi pemerintahan berbasis elektronik (SPBE) berdasarkan hukum progresif. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 10(2), 263–281. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v10i2.659

Siems, M. (2022). Paradigms of Legal Research: Connecting Theories, Methods and Phenomena. Journal of Law and Society, 49(2), 241–263. https://doi.org/10.1111/jols.12354

Siriba, D. N., & Mwenda, J. N. (2021). From conventional to digital land administration: A framework for evaluating institutional readiness. Survey Review, 53(380), 387–399. https://doi.org/10.1080/00396265.2020.1773082

Twizeyimana, J. D., & Andersson, A. (2019). The public value of E-Government—A literature review. Government Information Quarterly, 36(2), 167–178. https://doi.org/10.1016/j.giq.2019.01.001

Van Hoecke, M. (2024). Theoretical and Normative Frameworks for Legal Research. Dalam Methodologies of Legal Research: Which Kind of Method for What Kind of Discipline? (hlm. 11–32). Hart Publishing. https://doi.org/10.5040/9781474201322.ch-002

Yubaidi, S. I. (2022). The legal strength of land certificates in land registration in Indonesia. Journal of Indonesian Legal Studies, 7(1), 185–214. https://doi.org/10.15294/jils.v7i1.53421

Zevenbergen, J., Augustinus, C., Antonio, D., & Bennett, R. M. (2013). Pro-poor land administration: Principles for recording the land rights of the underrepresented. Land Use Policy, 31, 595–604. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2012.09.005

Zweigert, K., & Kötz, H. (2019). An Introduction to Comparative Law: Methods of Comparative Legal Research. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780198268598.001.0001